Európai Területfejlesztési Perspektíva

Európai szintű területi megközelítés

•	Területi jellemzők: kulturális sokféleség kis földrajzi területen, ezt meg kell őrizni, ez az EU egyik legjelentősebb fejlődési tényezője

•	Fokozódó gazdasági, társadalmi integráció: következtében kisebb a belső határok elválasztó szerepe, erősebb a kölcsönös egymásrautaltság. Ezért a jövőben a közösségi projektek megvalósításának korai szakaszában nagyobb figyelmet kell szentelni a területi tényezőknek

•	Erősödő verseny – együttműködés: Egységes Európai Piacon erősödik a verseny. Bár számtalan területen megindult az együttműködés, még mindig folyik a verseny a gazd-i tevékenységekért, munkahelyekért, infrastruktúráért.

•	Az EU hosszútávú területfejlesztés irányait befolyásoló tényezők:
-fokozatos gazdasági integráció -  ehhez kapcsolódó megnövekedett együttműködés
-helyi és regionális közösségek fokozódó súlya és szerepe a területfejlesztésben
-EU várható bővítése és szorosabb kapcsolatok kiépítése szomszédaival

•	Területfejlesztési egyenlőtlenségei: az EU  a világ egyik legnagyobb, gazd-ilag legerősebb régiója. Mégis súlyos gazd-i egyenlőtlenségek vannak a területén. Az EU „mag-területe” (London, Párizs, Milánó, München, Hamburg) sokkal fejlettebb mint az északi perifériák és a déli területek

•	ETP alapvető célkitűzései: (az Unió amszterdami szerződésben meghatározott célkitűzésére épül: harmonikus, kiegyensúlyozott fejlődés gazd-i és szociális kohézió révén)
-gazdasági és szociális kohézió
-természeti erőforrások és kulturális örökség megőrzése
-európai terület kiegyensúlyozottabb versenyképessége
 a kiegyensúlyozottabb fejlődés érdekében ezen célok egyidejű megvalósítása javasolt minden uniós régióban

•	Területi hatású illetve regionálisan jelentős EU politikák
-közösségi versenypolitika: intézkedések, támogatások
-Transz Európai Hálózatok: közlekedés, távközlés, energiahálózatok:
 jobb összeköttetések, magas színvonalú szolgáltatások kedvező hatása
-Strukturális alapok: területi koordinálás hiánya jellemzi – ezért bár a tagállamok       között csökkennek a különbségek, a gazd-i tevékenységek fokozatosan  koncentrálódnak
-Közös Agrár Politika: célja szektorról szektorra javítani a mg termelékenységét,  csökkenteni az intenzív gazdálkodás negatív hatásait (monoton tájak, szennyezés), új lehetőségeket felvázolni a mezőgazdaságból élők számára (turizmus, kiváló   minőségű termékek)
-Környezetvédelmi politika
-kutatás és technológiafejlesztés
-Európai Beruházási Bank hiteltevékenysége (hatékonyság javító, ösztönző hatású)
Cél: a közösségi politikák jobb összhangja

A területfejlesztés politikai irányvonalai

•	Kiegyensúlyozott policentrikus városhálózat és új város-vidék kapcsolat kialakítása
-Az EU csak policenrikus fejlesztési koncepcióval kerülheti el a „mag-terület” körüli további gazd-i és demográfiai koncentrációt. 
-Cél: dinamikus, vonzó versenyképes városok, urbanizált régiók kialakítása, a régiók integrálása a világgazd-ba. Csak az elegendő gazd-i potenciállal rendelkező városok versenyképesek – kapuvárosok, periférián elhelyezkedő világvárosi régiók. A versenyképességet növeli a diverzifikáció, integrált városfejlesztés, jobb elérhetőség biztosítása.
-Vidéki területek belső fejlődése, változatossá és eredményessé tétele is fontos. Csökkenteni kell a vidék perifériális elhelyezkedéséből, alacsony népsűrűségéből, elégtelen infrastruktúrából, rossz klímából fakadó hátrányait.
-Város és vidék együttműködését is erősíteni kel: közös projektekkel, a vidék bevonásával a régiós területfejlesztési stratégia tervezésébe.

•	Infrastruktúrához és tudáshoz való hozzáférés biztosítása
-közlekedési, távközlési kapcsolatok fejlesztése
-az infrastruktúra hatékony és fenntartható használata
-az innovációk és tudás terjesztéséhez biztosítani kell az azokhoz való hozzáférést, támogatni kell a vállalatok közötti hálózat építést (networking), innovációs kp-ok létrehozását

•	A természet és kulturális örökség fenntartható fejlesztése, körültekintő kezelése és védelme:
-természeti és kulturális kincsek megőrzése, fejlesztése
-vízkészlet-gazdálkodás
-kultúrtájak, kulturális örökség kreatív kezelése

ETP alkalmazása

•	Az integrált területfejlesztés kulcsa az együttműködés
-horizontálisan: az ágazati politikákért felelős hatóságok között, valamint az előbbiek és a területfejlesztésért felelős hatóságok között
-vertikálisan: a közösségi, országok közötti/országos, regionális/helyi

•	Kiemelt fontosságú területek: networking, jobb elérhetőség,  Euró-folyosók kiépítése, másodlagos hálózatok létesítése, „kapu városok”  kialakítása, biológiai sokféleség megőrzése, kulturális örökség fejlesztése, Tengerparti Övezetek Integrált Kezelése

•	Az ETP egy keretdokumentum, nem kötelező jellegű, minden tagállam olyan mértékben alkalmazza, ahogyan azt szeretné.  Elsősorban közösségi és transznacionális szintre irányul. Közösségi szint azonban nem rendelkezik területfejlesztési illetékességgel.  A dokumentum csak javaslatokat tesz a különböző szinteken történő alkalmazásra:
-közösségi szinten: vizsgálják a politikák területi hatásait, próbálják hivatalossá tenni a Területfejlesztési Miniszterek és a Területfejlesztési Bizottság üléseit, intézkedéseik alapuljanak kooperáción, az alkalmazás legyen összehangolt, készítsenek az ETP szerkezetét követő országos területfejlesztési jelentéseket közös statisztikai alapokon, mérjék fel az általános tendenciákat, a terfejl-i kutatóintézetek működjenek együtt
- tagállamok közötti transznacionális szinten: folytassák az Interreg III. együttműködést, teremtsék meg ehhez az alapfeltételeket, próbálják meg az Interreg programot jobban összehangolni a többi közösségi politikával. 
-határokon átnyúló és régiók közötti együttműködés: a tagállamok és regionális és helyi önkormányzatok hajtsanak végre további programokat főként határokon átnyúló térségi jövőképek, stratégiák, közös regionális tervekre, terület felhasználási tervekre vonatkozóan. Szorosabb együttműködést, jobb infocserét célzó intézkedéseket kell hozni regionális és helyi szinten is:
        regionálisan: elérhetőség javítása, integrált közlekedési infrastruktúra létrehozása, tájfejlesztés, összehangolt terület felhasználási tervek készítése
        helyi szinten: gazd-i diverzifikáció, fenntartható városfejlődés, multimodális közlekedési koncepciók, város-vidék partneri kapcsolat
-alkalmazás a tagállamokban: országos területi, tervezési rendszereikben vegyék figyelembe az ETP-t, a területfejlesztés európai dimenzióját (európai szempontok, kölcsönös egymásrautaltság), osszák meg az információ